（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

郝彩荣说，以前村里家家户户烧烟煤，房顶的烟囱一到晚上就冒黑烟，“不敢开门，煤烟味呛人”。

《杭州西溪路人行道塌陷现场发现1名失联人员》“哎哟，太可怜了，当时那个二十来岁的小伙子从门口到隔壁求助不到十米的距离就摔了二十多跤，小伙子母亲情况就更严重了，躺在床上口吐白沫。”陈先生说，钟老板去小区等待救护车。救护车到了之后，他和钟老板一起随救护车去的医院，帮着母子两个挂号做检查拿报告，等到两人情况稍微稳定之后要挂点滴了，他才从医院返回了家中，这个时候已经是凌晨两点钟了。